皇冠体育直播

您当初的地位:首页 -> 政策法例 -> 执法法例
皇冠体育直播树立政府强迫采购节能产物轨制的告诉(国办发[2007]51号)


各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:

  《国务院皇冠体育直播增强节能任务的决议》(国发〔200628)和《国务院皇冠体育直播印发节能减排综合性任务方案的告诉》(国发〔200715)提出,为实在加强当局机构节能任务,施展政府洽购的政策导向感化,建立当局强迫采购节能产物轨制,在踊跃推动政府机构优先洽购节能(包含节水)产物的基本上,抉择局部节能后果明显、机能比拟成熟的产物,予以强迫采购。经国务院批准,现就有关成绩告诉如下:

  一、充足认识树立政府强迫采购节能产物轨制的主要意思

  比年来,各级国度构造、奇迹单元和集团构造(以下统称当局机构)在当局采购运动中,踊跃采购、应用节能产物,大大下降了能耗程度,对在全社会构成节能风气起到了精良的领导感化。同时也要看到,因为认识不敷到位,办法不敷配套,任务力度不敷等起因,在一些地域和部分,政府机构洽购节能产物的比例还比拟低。现在,政府机构人均能耗、单元建造能耗均高于社会均匀程度,节能潜力较大,有义务、有任务严厉依照划定采购节能产物,模范地做好节能任务。建立健全和严厉履行政府强迫采购节能产物轨制,是贯彻落实《中华国民共和国当局采购法》以及国务院增强节能减排任务请求的无力措施,不只有利于下降政府机构能耗程度,节俭财务资金,并且有利于增进全社会做好节能减排任务。从短期看,应用节能产物可能会增添一次性投入,但从久远的节能后果看,经济效益是显明的。各地域、各部分和有关单元要充足认识当局强迫采购节能产物的主要意思,加强履行轨制的自发性,采用措施鼎力推进政府洽购节能产物任务。

  二、明白政府强迫采购节能产物的总体请求

  各级当局机构应用财务性资金停止政府洽购活动时,在技巧、效劳等指标满意采购需要的条件下,要优先洽购节能产物,对局部节能后果、机能等到达请求的产物,履行强迫采购,以增进节俭动力,维护情况,降低当局机构动力用度开销。建立节能产物政府洽购清单治理轨制,明白政府优先洽购的节能产物和当局强迫采购的节能产物类别,领导政府机构洽购节能产物。

  洽购单元应在当局采购招标文件(含会谈文件、询价文件)中载明对产物的节能请求、对节能产物的优惠幅度,以及评审尺度和方式等,以表现优先洽购的导向。拟洽购产物属于节能产物政府洽购清单划定必需强迫采购的,应该在招标文件中明白载明,并在评审尺度中予以充足表现。同时,洽购招标文件不得指定特定的节能产物或供给商,不得含有偏向性或许排斥潜伏供给商的内容,以到达充足竞争、择优洽购的目标。

  三、迷信制订节能产物政府洽购清单

  节能产物政府洽购清单由财务部、开展改造委担任制订。列入节能产物政府洽购清单中的产物由财务部、开展改造委从国度采信的节能产物认证机构认证的节能产物中,依据节能机能、技巧程度和市场成熟水平等要素择优断定,并在中国当局采购网、开展改造委流派网、中国节能节水认证网等媒体上按期向社会颁布。

  优先洽购的节能产物应当契合下列前提:一是产物属于国度采信的节能产物认证机构认证的节能产物,节能后果显明;二是产物出产批量较大,技巧成熟,品质牢靠;三是产物存在比拟健全的供给系统和精良的售后效劳才能;四是产物供给商合乎政府洽购法对当局采购供给商的前提请求。

  在优先洽购的节能产物中,履行强迫采购的依照以下准则断定:一是产物存在通用性,合适会合采购,有较好的范围效益;二是产物节能后果凸起,效益比拟明显;三是产物供给商数目充分,个别不少于5家,确保产物存在充足的竞争性,洽购人存在较大的抉择空间。

  财务部、开展改造委要依据上述请求,在近几年发展的优先洽购节能产物任务的基本上,放松订正、公布新的节能产物政府洽购清单,并构造好节能产物采购任务。

  四、标准节能产物政府洽购清单治理

  节能产物政府洽购清单是实行政府优先洽购和强迫采购的主要根据,财务部、开展改造委要树立健全制订、公布和调剂机制,做到轨制完备、范畴明白、操纵标准、方式科学,确保当局采购节能产物公然、公平、公正停止。要对节能产物政府洽购清单履行静态治理,按期调剂。建立健全专家征询论证、社会公示轨制。采购清单和调剂方案正式颁布前,要在中国当局采购网等指定的媒体上对社会公示,公示时光不少于15个任务日。对经公示确切不具有条件的产物,不列入洽购清单。树立告发轨制、奖惩轨制,明白告发方法、受理机构和赏罚方法,接收社会监视。

  五、增强构造领导和催促检查

  各有关部分要依照职责分工,明白义务和义务,确保当局强迫采购节能产物轨制的贯彻落实。财务部、开展改造委要增强与有关部分的相同协商,独特研究处理政策实行中的成绩。要完美节能产物政府洽购信息宣布和数据统计任务,实时控制采购任务停顿情形。要增强对节能产物政府洽购任务的领导,踊跃发展考察研究,多方听取看法,实时发明成绩,研究提出对策。要催促进入优先洽购和强迫采购产物范畴的出产企业树立健全品质保障系统,当真落实国度有关产物品质、尺度、测验等请求,确保节能等机能和品质连续稳定。质检总局要增强对节能产物认证机构的羁系,督促其当真履行职责,进步认证品质和程度。国度采信的节能产物认证机构和相干检测机构应该严厉依照国度有关划定,客观公平地发展认证和检测任务,并对归入政府优先洽购和强迫采购清单的节能产物实行无效的跟踪考察。对于不克不及连续契合认证请求的,认证机构应该停息出产企业应用直至打消认证证书,并实时讲演财务部和开展改造委。

  各级财务部分要实在加强对当局采购节能产物的监视检查,加大对违规洽购行动的处分力度。对未按强迫采购划定采购节能产物的单元,财务部分要实时采用无效措施责令其矫正。拒不矫正的,属于洽购单元义务的,财务部分要赐与转达批驳,并不得拨付洽购资金;属于当局采购代办机构义务的,财务部分要依法查究相干单元和义务职员的义务。

 

                             国务院办公厅

                           二○○七年七月三旬日

打印 】 【 封闭窗口

皇冠体育直播