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财务部皇冠体育直播在当局采购运动中查问及应用信誉记载(财库[2016]125号)

 

党中心有关部分,国务院各部委、各直属机构,天下人大常委会办公厅,天下政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中心,有关国民集团,中心国度构造政府洽购核心,中共中心直属构造采购核心,天下人大构造采购核心,各省、自治区、直辖市、打算单列市财务厅(局)、当局采购核心,新疆出产建立兵团财政局、当局采购核心:

  为落实《国务院皇冠体育直播印发社会信誉系统建立计划纲领(2014-2020年)的告诉》(国发〔201421号)、《国务院皇冠体育直播树立完美取信联合鼓励和失约联合惩戒轨制放慢推动社会诚信系统建立的领导意见》(国发〔201633号)以及《国务院办公厅皇冠体育直播应用大数据增强对市场主体效劳和羁系的多少意见》(国办发〔201551号)有关请求,推动社会信誉系统建立、健全取信鼓励失约束缚机制,现就当局采购运动中查问及应用信誉记载有关事项告诉如下:

  一、高度器重信誉记载查问及应用任务

  老实信誉是当局采购运动的基础准则之一。在当局采购运动中查问及应用信誉记载,对参加政府洽购活动的供给商、洽购代办机构及评审专家停止取信鼓励、失约束缚,是当局相干部分发展协同羁系和结合惩戒的主要举动,对下降市场运转本钱、改良营商情况、高效发展市场经济运动存在主要感化,有利于构成“一处违规、到处受限”的信誉机制。

  比年来,财务部与有关部分联合签订了《皇冠体育直播对严重税收守法案件当事人实行联合惩戒办法的配合备忘录》(发改财金〔20143062号)、《失约企业协同羁系和结合惩戒配合备忘录》(发改财金〔20152045号)、《皇冠体育直播对守法失约上市公司相干义务主体实行联合惩戒的配合备忘录》(发改财金〔20153062号)、《皇冠体育直播对失约被履行人实行联合惩戒的配合备忘录》(发改财金〔2016141号)、《皇冠体育直播对保险出产范畴失约出产运营单元及其有关职员发展联合惩戒的配合备忘录》(发改财金〔20161001号),依法限度相干失约主体参加政府洽购活动。各地域各部分要进一步进步认识,推进建立当局采购运动信誉记载查问及应用任务机制,放慢建立当局采购信誉评估轨制,无效利用信誉信息和信誉讲演,踊跃推动政府洽购范畴联合惩戒任务。

  二、当真做好信誉记载查问及应用任务

  (一)总体请求。

  各地域各部分应当依照社会信誉系统建立有关请求,依据社会信誉系统建立情形,发明条件将相干主体的信誉记载作为供给商资历检察、采购代办机构委托、评审专家治理的主要根据。

  (二)信誉记载查问渠道。

  各级财务部分、采购人、洽购代办机构应该经由过程“信誉中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国当局采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查问相干主体信誉记载,并采用须要方法做好信誉信息查问记载和证据留存,信誉信息查问记载及相干证据应该与其余采购文件一并保留。

  (三)信誉记载的应用。

  1.洽购人或许采购代办机构应该在洽购文件中明白信誉信息查问的查问渠道及停止时点、信誉信息查问记载和证据留存的详细方法、信誉信息的应用规矩等外容。洽购人或许采购代办机构应该对供给商信誉记载停止甄别,对列入失约被履行人、严重税收守法案件当事人名单、当局采购重大守法失约行动记载名单及其余不合乎《中华国民共和国当局采购法》第二十二条划定条件的供给商,应该拒绝其参加政府洽购活动。

  两个以上的天然人、法人或许其余构造组成一个结合体,以一个供给商的身份独特加入政府洽购活动的,应该对全部联合体成员停止信誉记载查问,联合体成员存在不良信誉记载的,视同结合体存在不良信誉记载。

  2.各级财务部分应当在评审专家选聘及一样平常治理中查问有关信誉记载,对存在行贿、行贿、讹诈等不良信誉记载的职员不得聘请为评审专家,已聘请的应该实时解职。
  依法自行选定评审专家的,洽购人或许采购代办机构应该查问有关信誉记载,不得选定存在行贿、行贿、讹诈等不良信誉记载的职员。

  3.洽购人委托洽购代办机构操持政府洽购事件的,应该查问其信誉记载,优先抉择无不良信誉记载的洽购代办机构。

  4.洽购人及洽购代办机构应该妥当保存相干主体信誉信息,不得用于当局采购以外事项。

  三、任务请求

  (一)各级财务部分和有关部分应当依据政府洽购法及实在施条例相干划定,对加入政府洽购活动的供给商、洽购代办机构、评审专家的不良行动予以记载,并归入同一的信誉信息平台。

  (二)各级财务部分应当实在加强当局采购信息化建立,做好相干技巧保证,建立与相干信誉信息平台的数据共享机制,逐渐实现信誉信息推送、接受、查问、利用的主动化。

  (三)各地域各部分应当依据上述准则和请求,在当局采购运动中踊跃推动信誉信息的共享和应用,研究制订契合当地本部分现实情形的详细操纵顺序和措施,落实相干任务请求,实时将信誉信息应用情形反应至财务部。

财务部
2016年8月1

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